Jerry och hans tonårsson, Joseph, är medlemmar i Sovereign Citizens, en grupp regeringsfientliga extremister. Jerry och Joseph reser över hela landet, ger självlärda juridiska seminarier och protesterar mot det system som de anser har svikit dem. Deras resa för dem in i en konflikt med polischef Jim Bouchart och sätter igång en serie tragiska händelser som tvingar dem till en kraftmätning om makt, principer och frihetens gränser.