Kun rehellinen kyttä ammutaan tohjoksi ohi ajavan auton ikkunasta, poliisi erehtyy pitämään sitä vain satunnaisena drive-by-tapauksena. Se on suuri virhe. Kyseisen nuoren poliisin isä on erikoisjoukoissa kannuksensa vereen kastanut, kaduilla oikeutta jakava teräshermoinen kostaja, joka haluaa vain yhtä asiaa: oikeutta… tai kostoa. Simon Ballister (Steven Seagal) lähtee etsimään poikansa murhaajia ja muuttaa kaupungin pahamaineisimpaan, väkivaltaisten jengien taistelutantereeksi muuttamaan naapurustoon. Heti kulmille saavuttuaan Simon tekee vastaanottokomitealleen selväksi, että kaduilla vallitsee tästä lähtien uusi laki. Jengeillä on kuitenkin enemmän sotilaita, enemmän tulivoimaa ja enemmän kylmäpäistä asennetta kuin mitä Simon on kohdannut valtion hämärissä operaatioissa vihollisen selustassa, eivätkä he luovuta pelolla saavuttamaansa valtaa helposti.