Los Angeles 1954. Den barske Max Hoover fra Los Angeles-politiet ved alt om vold. Som chef for den frygtede elitestyrke rapporterer Hoover ikke til nogen. Hoover er mere berygtet og frygtet end de mest rå gangstere i byen, og hans mænd bestemmer, hvem der kan blive, og hvem der får en enkeltbillet til det frygtede Mulholland Falls. Da Hoovers elskerinde findes brutalt myrdet, forandres alt.