Det hele begynner på en internatskole som snart er slutt for sommeren. Noen av elevene der har ikke familie å reise hjem til da de egentlig bor på institusjon. Vaktmester Pedersen og hans kone tar disse barna med seg på ferie. De drar til Bjurra som er et nedlagt fiskevær i Lofoten. Da fru Pedersen en dag brekker benet og må på sykehus, tar barna selv over styre og stell på øya. De lager avis, setter opp teaterforestillinger og etablerer idrettslag. Barna forfatter sågar en grunnlov og velger kommunestyre og president.